最高人民法院对明确虚开增值税专用发票案件量刑数额标准建议的答复（ 2017年8月14日） - 国家级解释

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国家级解释

最高人民法院对明确虚开增值税专用发票案件量刑数额标准建议的答复
（十二届全国人大五次会议第4295号建议的答复）

    您提出的关于尽快研究出台司法解释，明确虚开增值税专用发票案件量刑数额标准的建议收悉，现答复如下：

    当前，虚开增值税专用发票罪的量刑确实存在您所说的原标准滞后，新标准未出台，裁判标准不统一的问题，我院正在着手解决。

    您提出关于尽快出台司法解释，明确虚开增值税专用发票罪量刑数额标准的建议，我们完全赞同。2014年，我院会同最高人民检察院开始着手制定新的涉税犯罪司法解释。在对1996年《最高人民法院关于适用<全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定>的若干问题的解释》等涉税司法解释进行梳理后，拟定了《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》（稿）。在会同公安、检察、税务等部门深入调研后，综合经济发展、犯罪态势、刑事犯罪与行政违法之间的平衡等因素，拟对虚开增值税专用发票罪的定罪量刑标准作出新的规定，对涉税犯罪的法律适用问题统一规范。待《税收征管法》修改公布后，即可视法律修改情况抓紧司法解释工作，力争尽快出台。

    在新的司法解释出台前，我们在争取司法解释尽快出台的同时，按照我院研究室对西藏高院的答复意见，切实加强对下指导，统一量刑标准。

    感谢您对人民法院工作的关心和支持。

　　                                                        2017年8月14日

            最高人民法院研究室对西藏自治区高级人民法院的《电话答复》

西藏自治区高级人民法院：

    你院《关于如何适用法发[1996]30号司法解释数额标准问题的请示》（藏高法[2014]118号）收悉。经研究，电话答复如下：

    原则同意你院第二种意见，即为了贯彻罪刑相当原则，对虚开增值税专用发票案件的量刑数额标准，可以不再参照适用1996年《最高人民法院关于适用〈全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定〉的若干问题的解释》。在新的司法解释制定前，对于虚开增值税专用发票案件的定罪量刑标准，可以参照《最高人民法院关于审理骗取出口退税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的有关规定执行。”因此，虚开增值税专用发票罪“虚开的税款数额较大或者有其他严重情节”“虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节”应分别参照骗取出口退税罪“数额巨大或者有其他严重情节”“数额特别巨大或者有其他特别严重情节”的数额标准执行。即虚开的税款数额较大、数额巨大的标准分别为50万元、250万元。
                                                                          2014年11月27日

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周文涛 ，刑事辩护专家，北京市中闻律师事务所律师、专家顾问，华中科技大学法学院经济法学硕士，武汉大学法学院刑法学博士生，曾任某省检察院前三级高级检察官（正处级），经济犯罪检察部办案组长，14年一线办案，共办理各类案件1300余件；

主办庞某某申诉案获最高人民检察院2012-2015全国优秀刑事申诉案件。在中国检察出版社出版书籍三本：《刑事办案法律适用全解》《扫黑除恶办案指南》《刑事庭审攻防答辩要点》；

周文涛律师现为北京中闻律师事务所专家顾问、湖北合规发展经济研究院院长、湖北省工商业联合会法律顾问、湖北省总商会人民调解委员会委员、湖北省非公有制企业投诉服务中心律师顾问团团长、湖北省中小微融资担保有限公司首席法律顾问；

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