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地方级规定
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为了依法惩治毒品犯罪活动，准确适用法律，根据《中华人
民共和国刑法》和最高人民法院《关于审理毒品案件定罪量刑标
准有关问题的解释》的规定，结合我省毒品犯罪的实际情况，现
对走私、贩卖、运输、制造、非法持有海洛因或者甲基苯丙胺和
“摇头丸”等毒品犯罪案件量刑数量标准提出如下参考意见：
一、走私、贩卖、制造海洛因或者甲基苯丙胺
根据最高人民法院有关会议精神，结合我省实际情况，我省
走私、贩卖、制造海洛，因或者甲基苯丙胺犯罪，判处死刑的毒品
数量标准掌握在300克以上为宜。根．据这一标准，审理此类毒品
犯罪案件，可以参考以下标准量刑：
1、走私、贩卖、制造海洛因或者甲基苯丙胺150克以上不
满300克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处无期
徒刑，并处没收财产。
2、走私、贩卖、制造海洛因或者甲基苯丙胺50克以上不满
1 50克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十五年
有期徒刑，并处没收财产。
3、走私、贩卖、制造海洛因或者甲基苯丙胺25克以上不满
50克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十年以
上十五年以下有期徒刑，并处罚金。
4、走私、贩卖、制造海洛因或者甲基笨丙胺10克以上不满
25克，不具有法定从重、从，轻情节或者其他情节的，处七年以
上十年以下有期徒刑，并处罚金。
5、走私、贩卖、制造海洛因或者甲基苯丙胺不满7克，不
具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处三年以下有期徒刑、
拘役或者管制，并处罚金；7克以上不满10克，不具有法定从
重、从轻情节或者其他情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，
并处罚金。
二、运输海洛因或者甲基苯丙胺
鉴于运输毒品与走私、贩卖、制造毒品的主观恶性有所不同，
判处死刑的数量标准应有所区别。根据最高人民法院有关会议精
神，结合我省实际情况，我省目前对于运输海洛因或者甲基苯丙
胺犯罪，判处死刑的数量标准掌握在600克以上为宜。根据这一
标准，审理此类毒品犯罪案件，可以参考以下标准量刑：
6、运输海洛因或者甲基苯丙胺300克以上不满600克，不
具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处无期徒刑，并处没
收财产。
7、运输海洛因或者甲基苯丙胺50克以上不满300克，不
具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十五年有期徒刑，
并处没收财产。
8、运输海洛因或者甲基苯丙胺25克以上不满50克，不具
有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十年以上十五年以下
有期徒刑，并处罚金。
9、运输海洛因或者甲基苯丙胺10克以上不满25克，不具有
法定从重、从轻情节或者其他情节的，处七年以上十年以下有期
徒刑，并处罚金。
10、运输海洛因或者甲苯丙胺不满7克，不具有法定从重、
从轻情节或者其他情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，
并处罚金；7克以上不满10克，不具有法定从重、从轻情节或
者其他情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
三、走私、贩卖、制造含甲基苯丙胺的“摇头丸”
“摇头丸”是一种混合类毒品，通常情况下“摇头丸”中毒
品含量相对较低、危害性相对较小，在处理上应当与一般的毒品
案件有所区别。根据最高人民法院有关会议精神，结合我省实际
情况，我省目前对于走私、贩卖、制造含甲基苯丙胺的“摇头丸”
犯罪，含量在25%以上的，视为刑法中规定的“甲基苯丙胺”，
按本意见第一条处理，含量在25%以下的判处死刑的数量标准掌
握在1 000克以上为宜。据此，对于走私、贩卖、制造甲基苯丙
胺含量在25%以下的“摇头丸”犯罪，可以参考以下标准量刑：
1l、走私、贩卖、制造含甲基苯丙胺的“摇头丸”650克以
上不满1 000克，不具有法定从重、从，轻情节或者其他情节的，
处无期徒刑，并处没收财产。
12，走私、贩卖、制造含甲基苯丙胺的“摇头丸”300克以
上不满650克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处
十五年有期徒刑，并处没收财产。
13、走私、贩卖、制造含甲基苯丙胺的“摇头丸”150克以
上不满300克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处
十年以上十五年以下有期徒刑，并处罚金。
14、走私、贩卖、制造含甲基苯丙胺的“摇头丸”50克以
上不满150克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处
七年以上十年以下有期徒刑，并处罚佥。
5、走私、贩卖、制造含甲基苯丙胺的“摇头丸”不满lO
克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处三年以下有
期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；10克以上不满50克，不具
有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处三年以上七年以下有
期徒刑，并处罚金。
四、运输含甲基苯丙胺的“摇头丸”
根据最高人民法院有关会议精神，结合我省实际情况，我省
目前对于运输含甲基苯丙胺的“摇头丸”犯罪，含量在25%以上
的，视为刑法中规定的“甲基苯丙胺”，按本意见第二条处理，
含量在25%以下的判处死刑的数量标准掌握在1500克以上为
宜。据此，对于运输甲基苯丙胺含量在25%以下的“摇头丸”犯
罪，可以参考以下标准量刑：
16、运输含甲基苯丙胺的“摇头丸”1000克以上不满1500
克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处无期徙刑，
并处没收财产。
17、运输含甲基苯丙胺的“摇头丸”300克以上不满1000克，
不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十五年有期
徒刑，并处没收财产。
18、运输含甲基苯丙胺的“摇头丸”200克以上不满300克，
不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十年以上十五年
以下有期徒刑，并处罚金。
19、运输含甲基苯丙胺的“摇头丸”100克以上不满200克，
不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处七年以上十年以
下有期徒刑，并处罚金。
20、运输含甲基苯丙胺的“摇头丸”不满10克，不具有法
定从重、从轻情节或者其他情节的，处三年以下有期徒刑、拘役
或者管制，并处罚金；10克以上不满100克，不具有法定从重、
从轻情节或者其他情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处
罚金。
五、非法持有海洛因或者甲基苯丙胺
2 1、非法持有海洛因或者甲基苯丙胺350克以上，不具有法
定从重、从轻情节或者其他情节的，处无期徒刑，并处罚金。
22、非法持有海洛因或者甲基苯丙胺250克以上不满350克，
不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十五年有期徒刑，
并处罚金。
23、非法持有海洛因或者甲基苯丙胺125克以上不满250
克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十年以上十
五年以下有期徒刑，并处罚佥。
24、非法持有海洛因或者甲基苯丙胺50克以上不满125克，
不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处七年以上十年
以下有期徒刑，并处罚金。
25、非法持有海洛因或者甲苯丙胺10克以上不满50克，不
具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处三年以下有期徒刑、
拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有
期徒刑，并处罚金。
六、非法持有含甲基苯丙胺的“摇头丸”
根据最高人民法院有关会议精神，结合我省实际情况，我省
目前对于非法持有含甲基苯丙胺的“摇头丸”犯罪，含量在25%
以上的，视为刑法中规定的“甲基苯丙胺”，按本意见第五条处
理，含量在25%以下的可以参考以下标准量刑：
26、非法持有含甲基苯丙胺的“摇头丸”1500克以上，不
具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处无期徒刑，并处罚
金。
27、非法持有含甲基苯丙胺的“摇头丸”1000克以上不满
1 500克， 不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十五
年有期徒刑，并处罚金。
28、非法持有含甲基苯丙胺的“摇头丸”500克以上不满1000
克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十年以上十
五年以下有期徒刑，并处罚金。
29、非法持有含甲基苯丙胺的“摇头丸”250克以上不满500克，
不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处七年以上十年以下
有期徒刑，并处罚金。
30、非法持有含甲基苯丙胺的“摇头丸”10克以上不满50
克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处三年以下有
期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；50克以上不满250克，不
具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处三年以上七年以下
有期徒刑，并处罚金。
七、其他
31、同一案件中涉及多种毒品的，可以海洛因作为基准，将
其他毒品数量换算成海洛因数量后，参考本意见判处刑罚。
32、数量标准是对毒品犯罪进行量刑时的基本标准，不是唯
一标准，司法实践中不能唯数量量刑。具体确定刑罚时，还必须
综合考虑被告人的主观恶性、犯罪情节、危害后果以及其他法定、
酌定从重、从轻情节等多种因素，做到罪、责、刑相适应。各地
可以根据毒品犯罪的地区差异、类型差异、个体差异情况，在本
意见规定的数量标准基础上，有所调整，但调整幅度不宜过大。
33、对于海洛因或者甲基苯丙胺等含量较低的毒品，适用死
刑时应当严格掌握，除具有特殊情节，一般不判处死刑立即执行。
34、本意见与现行法律、司法解释相冲突的，按照法律、司
法解释的规定执行。今后法律、司法解释作出新规定的，按熙新
规定执行。
为了依法惩治毒品犯罪活动，准确适用法律，根据《中华人
民共和国刑法》和最高人民法院《关于审理毒品案件定罪量刑标
准有关问题的解释》的规定，结合我省毒品犯罪的实际情况，现
对走私、贩卖、运输、制造、非法持有海洛因或者甲基苯丙胺和
“摇头丸”等毒品犯罪案件量刑数量标准提出如下参考意见：
一、走私、贩卖、制造海洛因或者甲基苯丙胺
根据最高人民法院有关会议精神，结合我省实际情况，我省
走私、贩卖、制造海洛，因或者甲基苯丙胺犯罪，判处死刑的毒品
数量标准掌握在300克以上为宜。根．据这一标准，审理此类毒品
犯罪案件，可以参考以下标准量刑：
1、走私、贩卖、制造海洛因或者甲基苯丙胺150克以上不
满300克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处无期
徒刑，并处没收财产。
2、走私、贩卖、制造海洛因或者甲基苯丙胺50克以上不满
1 50克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十五年
有期徒刑，并处没收财产。
3、走私、贩卖、制造海洛因或者甲基苯丙胺25克以上不满
50克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十年以
上十五年以下有期徒刑，并处罚金。
4、走私、贩卖、制造海洛因或者甲基笨丙胺10克以上不满
25克，不具有法定从重、从，轻情节或者其他情节的，处七年以
上十年以下有期徒刑，并处罚金。
5、走私、贩卖、制造海洛因或者甲基苯丙胺不满7克，不
具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处三年以下有期徒刑、
拘役或者管制，并处罚金；7克以上不满10克，不具有法定从
重、从轻情节或者其他情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，
并处罚金。
二、运输海洛因或者甲基苯丙胺
鉴于运输毒品与走私、贩卖、制造毒品的主观恶性有所不同，
判处死刑的数量标准应有所区别。根据最高人民法院有关会议精
神，结合我省实际情况，我省目前对于运输海洛因或者甲基苯丙
胺犯罪，判处死刑的数量标准掌握在600克以上为宜。根据这一
标准，审理此类毒品犯罪案件，可以参考以下标准量刑：
6、运输海洛因或者甲基苯丙胺300克以上不满600克，不
具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处无期徒刑，并处没
收财产。
7、运输海洛因或者甲基苯丙胺50克以上不满300克，不
具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十五年有期徒刑，
并处没收财产。
8、运输海洛因或者甲基苯丙胺25克以上不满50克，不具
有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十年以上十五年以下
有期徒刑，并处罚金。
9、运输海洛因或者甲基苯丙胺10克以上不满25克，不具有
法定从重、从轻情节或者其他情节的，处七年以上十年以下有期
徒刑，并处罚金。
10、运输海洛因或者甲苯丙胺不满7克，不具有法定从重、
从轻情节或者其他情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，
并处罚金；7克以上不满10克，不具有法定从重、从轻情节或
者其他情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
三、走私、贩卖、制造含甲基苯丙胺的“摇头丸”
“摇头丸”是一种混合类毒品，通常情况下“摇头丸”中毒
品含量相对较低、危害性相对较小，在处理上应当与一般的毒品
案件有所区别。根据最高人民法院有关会议精神，结合我省实际
情况，我省目前对于走私、贩卖、制造含甲基苯丙胺的“摇头丸”
犯罪，含量在25%以上的，视为刑法中规定的“甲基苯丙胺”，
按本意见第一条处理，含量在25%以下的判处死刑的数量标准掌
握在1 000克以上为宜。据此，对于走私、贩卖、制造甲基苯丙
胺含量在25%以下的“摇头丸”犯罪，可以参考以下标准量刑：
1l、走私、贩卖、制造含甲基苯丙胺的“摇头丸”650克以
上不满1 000克，不具有法定从重、从，轻情节或者其他情节的，
处无期徒刑，并处没收财产。
12，走私、贩卖、制造含甲基苯丙胺的“摇头丸”300克以
上不满650克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处
十五年有期徒刑，并处没收财产。
13、走私、贩卖、制造含甲基苯丙胺的“摇头丸”150克以
上不满300克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处
十年以上十五年以下有期徒刑，并处罚金。
14、走私、贩卖、制造含甲基苯丙胺的“摇头丸”50克以
上不满150克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处
七年以上十年以下有期徒刑，并处罚佥。
5、走私、贩卖、制造含甲基苯丙胺的“摇头丸”不满lO
克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处三年以下有
期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；10克以上不满50克，不具
有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处三年以上七年以下有
期徒刑，并处罚金。
四、运输含甲基苯丙胺的“摇头丸”
根据最高人民法院有关会议精神，结合我省实际情况，我省
目前对于运输含甲基苯丙胺的“摇头丸”犯罪，含量在25%以上
的，视为刑法中规定的“甲基苯丙胺”，按本意见第二条处理，
含量在25%以下的判处死刑的数量标准掌握在1500克以上为
宜。据此，对于运输甲基苯丙胺含量在25%以下的“摇头丸”犯
罪，可以参考以下标准量刑：
16、运输含甲基苯丙胺的“摇头丸”1000克以上不满1500
克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处无期徙刑，
并处没收财产。
17、运输含甲基苯丙胺的“摇头丸”300克以上不满1000克，
不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十五年有期
徒刑，并处没收财产。
18、运输含甲基苯丙胺的“摇头丸”200克以上不满300克，
不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十年以上十五年
以下有期徒刑，并处罚金。
19、运输含甲基苯丙胺的“摇头丸”100克以上不满200克，
不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处七年以上十年以
下有期徒刑，并处罚金。
20、运输含甲基苯丙胺的“摇头丸”不满10克，不具有法
定从重、从轻情节或者其他情节的，处三年以下有期徒刑、拘役
或者管制，并处罚金；10克以上不满100克，不具有法定从重、
从轻情节或者其他情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处
罚金。
五、非法持有海洛因或者甲基苯丙胺
2 1、非法持有海洛因或者甲基苯丙胺350克以上，不具有法
定从重、从轻情节或者其他情节的，处无期徒刑，并处罚金。
22、非法持有海洛因或者甲基苯丙胺250克以上不满350克，
不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十五年有期徒刑，
并处罚金。
23、非法持有海洛因或者甲基苯丙胺125克以上不满250
克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十年以上十
五年以下有期徒刑，并处罚佥。
24、非法持有海洛因或者甲基苯丙胺50克以上不满125克，
不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处七年以上十年
以下有期徒刑，并处罚金。
25、非法持有海洛因或者甲苯丙胺10克以上不满50克，不
具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处三年以下有期徒刑、
拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有
期徒刑，并处罚金。
六、非法持有含甲基苯丙胺的“摇头丸”
根据最高人民法院有关会议精神，结合我省实际情况，我省
目前对于非法持有含甲基苯丙胺的“摇头丸”犯罪，含量在25%
以上的，视为刑法中规定的“甲基苯丙胺”，按本意见第五条处
理，含量在25%以下的可以参考以下标准量刑：
26、非法持有含甲基苯丙胺的“摇头丸”1500克以上，不
具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处无期徒刑，并处罚
金。
27、非法持有含甲基苯丙胺的“摇头丸”1000克以上不满
1 500克， 不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十五
年有期徒刑，并处罚金。
28、非法持有含甲基苯丙胺的“摇头丸”500克以上不满1000
克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处十年以上十
五年以下有期徒刑，并处罚金。
29、非法持有含甲基苯丙胺的“摇头丸”250克以上不满500克，
不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处七年以上十年以下
有期徒刑，并处罚金。
30、非法持有含甲基苯丙胺的“摇头丸”10克以上不满50
克，不具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处三年以下有
期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；50克以上不满250克，不
具有法定从重、从轻情节或者其他情节的，处三年以上七年以下
有期徒刑，并处罚金。
七、其他
31、同一案件中涉及多种毒品的，可以海洛因作为基准，将
其他毒品数量换算成海洛因数量后，参考本意见判处刑罚。
32、数量标准是对毒品犯罪进行量刑时的基本标准，不是唯
一标准，司法实践中不能唯数量量刑。具体确定刑罚时，还必须
综合考虑被告人的主观恶性、犯罪情节、危害后果以及其他法定、
酌定从重、从轻情节等多种因素，做到罪、责、刑相适应。各地
可以根据毒品犯罪的地区差异、类型差异、个体差异情况，在本
意见规定的数量标准基础上，有所调整，但调整幅度不宜过大。
33、对于海洛因或者甲基苯丙胺等含量较低的毒品，适用死
刑时应当严格掌握，除具有特殊情节，一般不判处死刑立即执行。
34、本意见与现行法律、司法解释相冲突的，按照法律、司
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一切过往，皆为序章！
周文涛 ，刑事辩护专家，北京市中闻律师事务所律师、专家顾问，华中科技大学法学院经济法学硕士，武汉大学法学院刑法学博士生，曾任某省检察院前三级高级检察官（正处级），经济犯罪检察部办案组长，14年一线办案，共办理各类案件1300余件；
主办庞某某申诉案获最高人民检察院2012-2015全国优秀刑事申诉案件。在中国检察出版社出版书籍三本：《刑事办案法律适用全解》《扫黑除恶办案指南》《刑事庭审攻防答辩要点》；
周文涛律师现为北京中闻律师事务所专家顾问、湖北合规发展经济研究院院长、湖北省工商业联合会法律顾问、湖北省总商会人民调解委员会委员、湖北省非公有制企业投诉服务中心律师顾问团团长、湖北省中小微融资担保有限公司首席法律顾问；
周文涛律师现为北京中闻律师事务所专家顾问、湖北合规发展经济研究院院长、湖北省工商业联合会法律顾问、湖北省总商会人民调解委员会委员、湖北省非公有制企业投诉服务中心律师顾问团团长、湖北省中小微融资担保有限公司首席法律顾问；
主要方向为：企业合规、经济金融、刑事辩护、争议解决。法律咨询，法律诊断、专家咨询、发律师函，请联系，周文涛律师微信号：zhouwentao818
成功经验：单位行贿不起诉、免于刑事处罚，串通投标无罪辩护，虚开增值税专用发票无罪辩护，合同诈骗无罪辩护、缓刑，贷款诈骗、骗取贷款无罪辩护，受贿罪无罪辩护，醉驾相对不起诉、免于刑事处罚等，另外，还有合同纠纷、清债、执行等成功经验，企业刑事合规方案制定、企业刑事合规计划书制定、合规培训等。
成功经验：单位行贿不起诉、免于刑事处罚，串通投标无罪辩护，虚开增值税专用发票无罪辩护，合同诈骗无罪辩护、缓刑，贷款诈骗、骗取贷款无罪辩护，受贿罪无罪辩护，醉驾相对不起诉、免于刑事处罚等，另外，还有合同纠纷、清债、执行等成功经验，企业刑事合规方案制定、企业刑事合规计划书制定、合规培训等。
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